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甘孜州2018年食品安全重點工作安排

中國甘孜門戶網站:www.gknjje.live 2018年07月20日 來源:州政府辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

2018年,全州食品安全工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照黨中央、國務院和省、州黨委政府關于食品安全工作的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,落實四個最嚴要求,堅持黨政同責,大力實施食品安全戰略,筑牢基層基礎,堅決守住不發生系統性區域性食品安全事故的底線。

一、強化食品源頭治理

(一)加強環境治理。落實《四川省土壤污染狀況詳查實施方案》,開展土壤環境質量調查,啟動重點行業企業污染地塊土壤環境調查,加強流域水污染防治,加大農村環境綜合整治力度,完成國家建制村環境整治分配任務。(州環境保護局牽頭,州財政局、州住房城鄉建設局、州農牧供銷合作局配合。排名第一的為牽頭單位,下同)

嚴格實施《四川省土壤污染治理與修復規劃》,推進受污染農用地土壤污染治理與修復,開展農用地周邊污染源排查治理工作。(州環境保護局,州農牧供銷合作局)

(二)加強隱患整治。貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知》(國辦發明電〔201710號),嚴格農業投入品生產經營和使用管理,加強農業面源污染防治,圍繞種植業、漁業、畜牧業和農資突出問題隱患開展專項整治;開展農藥獸藥殘留超標治理工作,尤其加大對養殖業濫用抗生素、獸禽濫用抗菌素和飼料非法添加等綜合治理力度,著力解決農藥獸藥殘留問題,切實提高食用農產品質量安全水平。(州農牧供銷合作局)

(三)加強屠宰監管。科學合理規劃畜禽定點屠宰場建設,深入推進生豬屠宰資格清理,關停不符合設立條件的生豬屠宰場點,加快推進肉牛屠宰檢疫監管工作,規范病死畜禽無害化處理。(州農牧供銷合作局)

二、著力食品安全風險防范

(一)強化風險監測。制定實施食品安全風險監測方案,對特色食品開展專項風險監測,加大食用農產品、食品及食品相關產品監督抽檢力度,特別對群眾關注度高、風險程度高、消費數量高的重點產品、重點區域,開展專項風險監測,依法公布抽檢信息,強化抽檢監測核查后處置。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局)

開展食源性疾病流行病學調查,推進食源性疾病溯源體系建設;組織開展風險交流,及時發布預警信息。(州衛計委)

實施糧食質量安全風險監測計劃,做好糧食質量調查、品質測報和庫存糧食質量監測等工作。(州發改委)

實施進出口食品安全抽樣檢驗計劃和風險監測計劃,防范進出口食品安全風險。(州商務投資促進局)

啟動《食品安全地方標準管理辦法》修訂工作。(州衛計委)

(二)強化風險防控。加強進口糧食質量安全風險防控。(州發改委,州商務投資促進局)

開展城市集中式飲用水源地一、二級保護區陸域土壤污染狀況評估。(州環境保護局)

強化風險聯合研判機制,加快抽檢檢驗、稽查執法、日常監管、專家分析、輿情監測、群眾舉報等數據處理,加大食品企業自查、監管部門督查檢查力度,推動事前預防、事中監控、事后處置有效銜接。(州食品藥品監管局,州衛計委、州農牧供銷合作局)

(三)強化應急管理。完善食品安全突發事故應急處置預案,健全州、縣(市)突發事件信息直報和輿情監測網絡體系,開展食品安全應急演練,提高食品安全突發事件應對處置能力。(州食品藥品監管局,州食安委成員單位)

三、嚴格食品安全過程監管

(一)加強全程嚴管。鼓勵企業實施HACCP(危害分析和關鍵控制點)管理體系,開展風險分級監管,加大飛行檢查力度,嚴格督促企業落實主體責任。(州食品藥品監管局)

開展市場銷售食用農產品質量安全提升行動,嚴格產地準出和市場準入,加強食用農產品質量安全監管。(州農牧供銷合作局,州食品藥品監管局)

力爭推進全州餐飲服務單位總數的80%完成明廚亮灶建設,試點推行互聯網+明廚亮灶監管新模式,提升智慧監管水平。(州食品藥品監管局)

繼續做好重大活動餐飲服務保障工作。(州食品藥品監管局,州級相關部門)

堅持問題導向,強化食品相關產品安全監管。(州質監局)

把好糧食收購、儲存、出庫關口,嚴防不合格糧食流入口糧市場。(州發改委,州農牧供銷合作局)

實施進口食品安全放心工程和出口食品質量競爭力提升工程,落實風險分析+抽批檢驗+審單放行檢驗檢疫監管方式,保障進出口食品安全。(州商務投資促進局)

(二)突出重點整治。加強學校食堂食品安全監管,持續開展春、秋季學校食品安全專項整治,加強對以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位的食品安全監管,重點整治無證供餐等問題,開展校園及周邊五毛食品整治,取締無證生產五毛食品黑窩點”“黑作坊 (州食品藥品監管局,州教育局)

進一步加大網絡餐飲服務監管力度,探索政企合作、數據共享、安全共治新模式。(州食品藥品監管局)

實施農村食品安全治理工程,加強農村群體聚餐食品安全管理。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局、州工商局)

繼續深入開展地溝油專項治理、食品倉庫冷庫專項整治進口食品專項整治,構建綜合治理長效機制。開展小作坊專項整治,以及保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。(州食安辦,州食安委相關成員單位)

加強嬰幼兒配方乳粉、食鹽、茶葉、白酒、食用油、飲料、乳制品、肉制品、調味品、食品添加劑、畜禽水產品等重點食品監管,加強節假日、寺廟佛事活動、重大會議、大型活動等重要時段,以及城鄉結合部、旅游景區、學校、建筑工地、農村群體聚餐等重點區域的食品安全監管,推動解決一批重點難點問題。(州食品藥品監管局,州級相關部門)

四、落實責任強推監管執法

(一)加強違法嚴懲。始終保持嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪行為的高壓態勢,持續深入開展打假利劍等各項打擊危害食品安全專項行動,強力破案攻堅。(州公安局,州檢察院、州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局、州質監局)

加大高風險進出口食品查驗力度,堅決依法打擊食品走私行為。(州公安局,州商務投資促進局、州食品藥品監管局)

嚴厲打擊非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑、使用回收油脂和底料加工食品,購買、回收、使用餐廚廢棄油脂等作原料加工食用油和食品,濫用農獸藥、私屠濫宰、制假售假、制售病死畜禽及制品等違法犯罪行為。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局、州工商局)

實行重特大案件掛牌督辦機制,始終保持嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。(州公安局,州食品藥品監管局)

(二)嚴打虛假宣傳。加大對食品虛假廣告、商標侵權、不正當競爭行為的查處力度,切實保護消費者合法權益。(州工商局)

(三)強化銜接機制。加大食品安全領域兩法銜接力度,完善行政執法與刑事司法有效銜接,建立健全違法犯罪案件信息發布制和違法犯罪案件公安部門提前介入偵辦機制,及時移送涉嫌犯罪案件。(州公安局,州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局、州工商局、州質監局)

杜絕以罰代刑、有案不移等現象,著力解決涉嫌犯罪移送、案件線索移交、案件協同查辦、執法司法信息互聯共享等方面問題,提升打擊合力。(州檢察院,州法院、州公安局、州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局、州工商局、州質監局、州政府法制辦)   

五、優化方式促進質量發展

(一)培育名優產品。圍繞鄉村振興戰略,持續開展農業質量年活動,扎實推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作,提升食用農產品質量安全水平,助推農業供給側結構性改革。(州農牧供銷合作局)

積極爭取上級支持,做好統籌安排,推動食品產業健康發展。大力宣傳推廣本地高原菜籽油”“黑青稞”“水磨糌粑等具有地域特色的優質糧油產品,認真貫徹好糧油產品標準,做好優質糧油品牌工作。(州發改委,州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局)

(二)提高產品質量。發揮監管部門的政策優勢,引導和支持食品工業企業實施技術改造,加大先進技術和設備推廣應用,加快提升食品工業企業質量安全保障能力,完善質量安全檢測和追溯體系建設,全力幫助企業調整產業結構、提升質量安全,推動食品產業健康發展。(州經濟和信息化委,州農牧供銷合作局、州商務投資促進局、州食品藥品監管局、州工商局)

大力實施餐飲業質量提升工程,打造新型餐飲服務食品供應鏈,鼓勵農餐對接,促進原料統一加工、集中配送,推動品牌創建。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局、州商務投資促進局、州質監局)

大力發展名特優新產品,著力發展食品加工業,不斷提高產品質量和經濟效益。(州食品藥品監管局,州經濟和信息化委)

增加綠色優質糧油產品供給。(州發改委)

推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設(州發改委,州經濟和信息化委、州住房城鄉建設局)。

六、提升治理水平推動共治

(一)落實專項經費。建立年度食品安全監管工作財政增長機制,將食品安全風險監測、專項整治、宣傳培訓、日常監管等經費納入本級政府財政預算,保障食品安全監管工作正常開展。(各縣市人民政府,州財政局)

(二)推進信息化建設。運用大數據、互聯網+”等手段,促進食品安全大數據資源共享和應用,推動建立食品安全大數據平臺,提高食品安全監管工作信息化水平。(州食品藥品監管局,州發改委、州衛計委、州教育局、州農牧供銷合作局、州商務投資促進局、州工商局)

(三)夯實基層基礎。繼續推進鄉(鎮)農產品質量安全監管標準化服務站、食品藥品工商質量監管所標準化建設,加強鄉(鎮)、行政村食品安全協管員、信息員隊伍建設,將基層食品安全納入社會治安綜合治理,實行網格化服務管理。(各縣市人民政府,州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局)

加強食品犯罪偵查隊伍建設,配強工作力量,配備必要設備,明確職責分工,提升隊伍專業化和職業化水平。(州公安局)

(四)提升技術水平。繼續開展食品藥品檢驗所標準化建設,加快推進州食品安全檢測能力建設和縣級農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目,加快推進縣(市)級食品快檢車的投入使用,制定食品快檢車運行使用管理制度,加強農貿市場、大型超市、大型餐館等食品快檢儀器設備的配備。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局)

推進食品工業企業誠信體系建設,加強食用農產品追溯體系建設。(州經濟和信息化委,州農牧供銷合作局)

加強食品安全技術、能力、項目等對外合作交流,學習借鑒先進經驗做法,提高治理水平。(州食安辦)
  
(五)推進共建共享。組織開展食品安全宣傳周活動,做好食品安全風險防范。(州食安辦,州食安委各成員單位)

深入宣傳貫徹落實《食品安全法》《農產品質量安全法》《四川省食品小作坊、小經營及攤販管理辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規,加大對農產品和食品從業者、廣大群眾食品安全科普知識和法律法規宣傳培訓,提高責任意識和安全意識。(州食品藥品監管局,州農牧供銷合作局)

拓寬宣傳渠道,加強媒體溝通,引導公眾樹立正確的食品安全理念,消除食品安全誤區。(州委宣傳部,州食品藥品監管局)

(六)開展示范創建。鞏固瀘定省級食品安全示范縣創建成果,做好九龍縣省級食品安全驗收迎檢工作,啟動康定市、甘孜縣省級食品安全創建工作。(瀘定縣、九龍縣、康定市、甘孜縣人民政府,州食安辦)

瀘定、丹巴2縣繼續深化省級農產品質量安全監管示范縣創建工作,康定市做好省級農產品質量安全監管示范縣資格復查,康定市和丹巴縣抓好鄉鎮農產品質量安全監管機構標準化服務站建設。(瀘定、康定、丹巴縣人民政府,州農牧供銷合作局)

開展第二批州級食品安全示范鄉(鎮)創建和放心肉菜示范超市創建。探索州縣鄉村聯創體系建設。(州食安辦,州農牧供銷合作局、州食品藥品監管局)

 


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